党的十八大精神解读(摘要)
发布时间:2012-12-27 浏览次数:

2012年12月27日

同志们:
  我就党的十八大精神,谈几点认识和体会。

  一、历史性的成就与最宝贵经验

  党的十八大深刻总结了党的十六大以来,党领导人民走过的奋斗历程。报告为什么说我们站到了一个新的发展起点上呢?为什么说中国特色社会主义事业推进到了一个新的发展阶段呢?有三个数字说明。第一个数字是中国经济总量位居世界第二。第二个数字是2011年,中国人口城镇化达到51.7%。第三个数字是,在一个十三亿人口的大国里,我们基本做到了医疗保险、养老保险全覆盖。尽管这个保险的标准还比较低,但是在一个世界最大的发展中国家,基本做到了老有所养、病有所医,这标志着中国人民的生活水平,越上了一个大台阶。这三个数字就是我们中国特色社会主义推进到一个新的发展阶段最重要的依据。

  报告指出,这十年国际风云变幻,国内改革发展任务繁重。国际方面,大国关系错综复杂。不管是中美还是中俄关系、中日关系、中欧关系,充满了新的变数,充满了风险,同时也充满了机遇。我们党以高超的智慧,在错综复杂的大国关系中,为中国赢得了有利的发展环境。

  再看国内。2008年国际金融危机对中国经济造成巨大的冲击。在严重的关头,我们党沉着应对,审时度势,出台了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。2009年,中国经济增长最后达到了9.6%。中国经济在整个世界经济一片萧条之中,最先走出衰退。这一年中国经济增长对世界的贡献率达到50%。

  为什么我们党能够在国际风云变幻、国内改革发展稳定任务繁重的局势中,赢得如此强大的历史性成就呢?我们基本经验是什么呢?党的十八对此进行了总结。报告指出,纵观这十年,最重要的是我们在坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想的基础上,形成和贯彻了科学发展观!科学发展观是以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党员马列主义中国化的最新成果。在党的十八大上,我们党把科学发展观庄严地确定为我党必须坚持的指导思想,写入了党章。把科学发展观确定为党的指导思想,是党的十八大最大的亮点和最重要的历史性贡献。

  二、坚定不移地走中国特色社会主义道路

  道路问题关系到党的命脉,关系到国家的前途,民族的命运,人民的幸福。中国要走什么样的道路,十八大报告铿锵有力,掷地有声:既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路!

  什么是封闭僵化的老路?就是以阶级斗争为纲的老路,就是计划经济的老路,这条路是走不下去了。社会主义沿着这条路走下去,就会走到绝境,就会亡党亡国。

  邓小平同志在1992年的南巡谈话中,他有一句话振聋发聩。他说,社会主义国家不改革,只能是死路一条。有幸的是我们党在1978年党的十一届三中全会上,高高举起了改革的旗帜。把全党工作的重点由以阶级斗争为纲,转向以经济建设为中心,并开始了由计划经济向市场经济的历史性转变,从而使社会主义在中国重新焕发出巨大的生机与活力。所以,不走封闭僵化的老路,是中国共产党作出的重大决策。

  在改革开放过程中,尽管我们取得了伟大成就,但也出现了许多问题,有的甚至是严重问题。怎么解决这些问题呢?我们党明确指出,不走改旗易帜的邪路。要改掉社会主义旗帜,这只能是一条邪路。因为选择共产党为领导核心、选择社会主义制度,是中国人民从辛亥革命以来100年,经历过无数战斗、无数次挫折、无数次胜利所得出的历史结论。我们这个幅员广阔,民族众多,发展极不平衡的国家,如果没有共产党的领导,没有社会主义制度,就是四分五裂一盘散沙,中国将一事无成。  

  党的十八大之后,习近平总书记沿着邓小平同志当年的路线,来到了广东,来到了深圳。在莲花山上的邓小平同志铜像前,习近平指出,改革开放要有新开拓。这条富民之路、富国之路要坚定不移地走下去。改革要不停步,开放要不止步。

  既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路!那么我们要走什么路呢?我们要走中国特色社会主义道路,因为中国特色社会主义道路是当代中国团结进取的精髓。只有坚持中国特色社会主义才能发展中国,发展社会主义,发展马克思主义。

  党的十八大有一个重大的历史性贡献,就是第一次向全党全国人民完整地系统地阐述了中国特色社会主义道路的内涵与任务。中国特色社会主义有三部分组成,分别是:中国特色社会主义道路、理论体系和制度。

  什么是中国特色社会主义道路?报告指出,坚持以经济建设为中心,坚持改革开放,坚持四项基本原则,解放和发展生产力,逐步实现共同富裕,把中国建设成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。美高梅手机登录社会主义道路的表述,和党的基本路线的表述基本上是一致的。我们党确定了一个中心两个基本点的社会主义初级阶段的基本路线,这条基本路线的内容与中国特色社会主义道路内容是一致的。

  中国特色社会主义理论体系由三部分构成,这就是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。报告在讲述中国特色社会主义理论体系这三部分内容时,特别评价了毛泽东同志对中国特色社会主义理论的形成所做的重大贡献。

  什么中国特色社会主义制度?中国特色社会主义制度包括人民代表大会制的根本政治制度,政治协商与多党合作的基本政治制度,民族区域自治和基层群众自治的基本政治制度,以公有制经济为主体,多种经济成份并存的基本经济制度。

  报告指出,中国社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,这三者统一于中国特色社会主义的伟大实践。

  党的十八大向全体同志提出了一项政治要求,这就是全党同志要牢固树立中国特色社会主义的制度自信、道路自信、理论自信。要真信而不能半信半疑,不能口头信而心里不信。特别强调,每一个共产党员都是要有坚定的理想信念。

  三、当代中国的两大战略任务

  党的十八大全面部署了我们党在当前及今后一个阶段各方面的工作。其中提出了两项战略性任务:一是全面建成小康社会。邓小平同志把小康引入了我们党的奋斗目标。在党的十六大中,我们党又提出了一个新的目标,再用20年,即2000年到2020年,在中国共产党建立100周年的时候,要实现全面小康,我们党提出了一个新的目标,从小康到全面小康,是一个历史性的跨越和提升。

  那么,什么是全面小康呢?在十八大上,我们党又修改了全面小康的发展目标,这就是两个倍增。2020年比2010年经济总量翻一番,城乡居民人均收入翻一番。在两个倍增中,我们深深感受到了科学发展观的发展理念。

  全面建成小康社会必然要求我们要全面深化改革开放,因为全面建成小康的过程实际上是解放发展生产力的过程,就要求我们要打破束缚生产力发展的体制机制,扫除影响生产力发展的体制机制的障碍。所以,我们党又提出一个新的历史任务,那就是全面深化改革开放。

  我认为,当前中国经济体制改革进入了第二个历史关键期,这两个关键期都与利益固化的藩篱有分不开的关系。第一个改革关键期发展在上个世纪80年代末到90年代初。中国经济体制改革策略是渐进性的改革,就是一步一步的推动计划经济向市场经济转轨,一步一步地缩小计划经济的范围,一步一步地扩大市场经济的范围,使计划经济逐渐转向市场经济。到上个世纪80年代末90年代初,形成了计划经济和市场经济并行的双轨制的格局。在这个历史关头,邓小平在南方谈话中吹响了改革的进军号,提出了中国经济体制改革的模式是建立社会主义市场经济体制。

  当前,我们改革又一次因为利益固化的问题走到了关键性的时刻。我们必须进一步深化改革,改革的方向就是正确处理计划与市场的关系,正确处理政府与市场的关系。而要实现这样的改革,就必须实现习近平总书记所说的那样,要打破利益固化的藩篱,所以习近平在广东的谈话,吹响了把改革开放继续推向进一步深化的进军号。

  四、社会主义建设“五位一体”的总布局

  在改革开放之初,我们党提出社会主义建设“两位一体”,就是社会主义物质建设和社会主义精神文明建设。在党的十六大上,我们党提出“三位一体”的总布局,提出要推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设。在党十七大,党又提出“四位一体”,增加了社会建设,体现我们党在追求社会主义和谐社会的新的追求。在党的十八大上,党又提出“五位一体”的总布局,增加了生态文明建设。我着重讲五大建设中五个创新点。

  美高梅手机登录经济建设。十八大提出了工业化、信息化、城镇化和农业现代化四化同步发展问题。包括三个要点:第一是工业化和信息化深度融合,西方发达国家的工业化走的是先工业化后信息化的老路,而中国在推进工业化的进程中,正迎来了信息化所带来的革命,所以完全可以以信息化和工业化共同发展加快社会现代化建设,可以以工业化支撑信息化,以信息化带动工业化,跳跃掉西方发达国家先工业化后信息化的老路,实现跨越性发展。到遂川工业园区志博信电子公司去看一看,那里正在生产的手机集成电路板,就是信息产业的核心部件。遂川集聚了30多家的电子产业,在整个吉泰走廊集聚起了300多家,吉安已经成为全省中部电子产业转移的集聚区,这就是工业化与信息化的融合,这就是跨越性发展使工业化进程跳跃。

  第二是工业化和城镇化良性互动。推进城镇化首先要推动工业化,没有工业化,没有工业化创造的非农人口就业机会,农业人口就不可能从土地中转移出来,没有工业化的发展,就没有对第三产业的发展要求。工业化和城镇化是互动的,因此我们要用工业化来带动城镇化,用城镇化来反作用工业化。这次中央经济工作会议,就是要求要通过推进城镇化扩大中国国内的投资需求和消费需求。以拉动中国经济平稳健康发展,这是新一届党中央在中国经济发展的重大决策。

  第三是城镇化和农业现代化协调发展,也就是城市和农村要协调发展。要通过城市支持农村,工业反哺农业,推动传统农业向现代农业转变,实现农业现代化,从而实现城镇化和农业现代化协调发展。遂川的金橘,四五毛钱,如果成为金橘蜜糖,价值就要成倍成十倍的翻番。上百年的狗牯脑绿茶发展成为狗牯脑红茶,呼应当代流行红茶的消费习惯,把最优质的绿茶升级狗牯脑红茶,将有着巨大的利润空间。

  美高梅手机登录政治建设。我们党从来就没有停止过政治改革。十八大进一步布置了政治体制改革的任务,指明了政治体制改革下一步两个重点领域,一个重点领域是让人民监督权力。另一个重点领域是让权力在阳光下运行。没有监督的权力必然将导致绝对的腐败,这是一条铁律。所以扩大人民群众的监督权,是我们政治体制改革的方向。因此,扩大人民群众的监督权力是扩大人民群众有序参与政治的监督权,当前强调这一点非常重要,因为网络的出现给社会的运行带来前所未有的挑战。在“自媒体”时代,强调公民有序参与政治比什么都重要。

  第二个改革的重点领域是让权力在阳光下运行。只有政务公开,我们才能够充分接受人民群众的监督。向人民政协、向社会各界公开政务是改革的必然方向。

  美高梅手机登录文化建设。这方面最突出的一个创新就是党的十八大用简洁明了的语言,重新表述了社会主义核心价值观。十八大从三个层面用24个字,重新表述社会主义核心价值理念。第一即国家层面,倡导富强、民主、文明、和谐,第二即社会层面,倡导自由、平等、公正、f法治,第三是个人层面,倡导爱国、敬业、诚信、友善。

  美高梅手机登录社会建设。在改善民生和创新社会管理中加强社会建设。党的十七大提出,要以改善民生为重点,推进社会主义建设。一方面要改善民生,另一方面也要创新管理,这样才能有效加强社会主义建设。2亿农村劳动力在东、中、西流动,在城市和农村流动,这是社会管理中的真空地带,而社区管理也是社会管理中的薄弱环节。

  美高梅手机登录生态文明建设。把生态文明建设庄严写入党章,提出建设“美丽中国”,以实现中华民族的永续发展,体现了党的先进性,体现了党对子孙后代的高度责任感。因为党肩负着民族复兴的伟大使命,我们党拥有这样先进性和责任感。

  五、对努力实现遂川持续快速发展的建议

  第一,保持遂川快速发展的良好态势。中央召开的经济工作会议,决定明年的经济增长速度为7.5%,中国已经开始由高速发展阶段转入中速发展阶段。苏荣书记提出,江西的指导思想是要持续健康快速发展,明确了明年的经济增长速度定为10%-11%。市委确定明年经济增长速度定为11.5%左右。遂川作为一个欠发展的县份,更加要快速发展。

  只要坚持投资拉动,坚持发展非公有制经济,坚持多渠道启动民间投资,就可以更快发展。所以,“快”应当是遂川今后相当长一段时间发展的基本特征。

  第二,对接吉泰走廊,大力承接东部产业转移。这次,我到遂川,工业园区给我留下了深刻印象。中国志博信公司进入遂川,不是一个简单企业的进入,它显示了一种方向,一种态势。志博信的低端产业在深圳,高端产业在遂川。所以要壮大产业规模,要以更优良的服务环境,吸引更高科技的产业在遂川聚集。生活环境也是投资环境,要进一步改善高科技人才的生活。

  第三,大力推进城镇化。城镇化是中国扩大内需的历史性机遇。城镇化是下一步经济发展的重点。要形成以县城为中心,打造遂川城镇群,成为遂川经济的增长极,遂川的城镇化建设成效明显。碧洲一定会成为旅游名镇,山清水秀,小巧玲珑,具有浓郁的客家文化,田园风光令人流连忘返,发展农家旅游有很大前景。遂川在小城镇建设方面有很大的进步和智慧就是充分利用土地“增减挂”,把农民旧的宅基地拆掉,空出来,农民既增加了收入,也增加了耕地,政府又增加土地的用地指标,增加土地收入。碧洲搞出了一个农贸市场,带来了土地收入、房产收入,又使城镇发展形成了良性循环。

  第四,大力发展现代农业,推进农业现代化。金橘要延长加工链,要让它成为现代优质有机产品。土耳其,开心果、蜂蜜天下闻名,将两个组合起来,形成蜂蜜开心果;韩国,将橘子和蜂蜜组合在一起,形成橘子蜂蜜茶。所有这些农产品深度开发,都值得我们借鉴和学习。狗牯脑和茅台酒同时获得金奖,是并驾齐驱的两大国宝。现在茅台酒名扬天下,狗牯脑知道者甚少。要借船出海,借梯上楼,借船出海,要把狗牯脑和茅台酒挂起钩来,名扬天下,所以用广告词“茅台酒狗牯脑 并驾齐驱两国宝”。要跟上保健茶的消费热潮,丰富自己的产品结构,不仅要有绿茶,也要有红茶。不要叫遂川红,就叫狗牯脑红。狗牯脑绿、狗牯脑红,一红一绿,两个产品生动说明遂川既有红色的历史,又有绿色的风光这种独特的历史特征。

  板鸭能不能改善包装?向金华火腿学习,分部位包装,还有切片包装。鸭腿分开包装,鸭头做汤料包装。板鸭进行精心分部位包装,打破一直以来的一整只包装,就可能是工业革命带来的新产品。“遂川三宝”加上丰富的高山蔬菜、高山蘑菇、山珍,通过现代工业手段,把传统产业打造成现代农业,大有可为。

最后一条建议,要有良好的精神状态,牢固树立奋发向上的工作状态。习近平提出,想做事,敢担当,言必信,行必果。想做事,要有强烈为党、为人民建功立业的愿望;要敢担当,做事就会有风险,就会得罪人,要敢于担当;言必信就是对人民作出的所有承诺都要付诸于行动,而且行动要成功。全县上下要树立这种精神状态,不折不挠,不气馁,不骄傲,不徘徊,推进工作,遂川一定会有一个新的发展!

来源:江西省社科院党组书记、院长    汪玉奇
(2012年12月24日 根据录音整理,未经本人审核)

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